上世紀(jì)九十年代,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,由此誕生了南京興隆陶瓷城,打造了金陵第一街。二十一世紀(jì)以來,房地產(chǎn)開發(fā)如火如荼,經(jīng)營多年的興隆陶瓷城遭遇強(qiáng)拆。
拆遷理由:迎接十運(yùn)會,修建奧體中心
南京興隆陶瓷城是南京市建鄴區(qū)的招商引資項(xiàng)目,由浙江商人王尤德先生投資的南京江華陶瓷有限公司興建,占地面積100余畝,建筑面積3.54萬平方米,年市場交易額超過10億元。陶瓷城項(xiàng)目分兩期建設(shè),第一期于1996年12月經(jīng)建鄴區(qū)計經(jīng)委批準(zhǔn)興建,第二期于1997年11月經(jīng)建鄴區(qū)政府興隆辦事處批準(zhǔn)興建。
2003年10月10日,建鄴區(qū)房產(chǎn)管理局下達(dá)了《拆遷通知》,陶瓷城所在區(qū)域被納入了拆遷范圍,將用于建設(shè)十運(yùn)會重點(diǎn)項(xiàng)目奧體中心,但雙方并未能就拆遷補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議。
拆遷依據(jù):說你違章,你就違章
因補(bǔ)償協(xié)議遲遲未能達(dá)成,2005年7月25日建鄴區(qū)執(zhí)法局下達(dá)《限期拆除通知書》,聲稱陶瓷城是違法建設(shè),限三日內(nèi)自行拆除。向執(zhí)法局申辯無效,王尤德找到了建鄴區(qū)政府。時任建鄴區(qū)常務(wù)副區(qū)長梁建才說:“上面壓得這么緊,我們能有什么辦法啊?說你違章,你就是違章,這個我們都請示過了。”
2005年8月26日,南京市建鄴區(qū)執(zhí)法局組織300多人對興隆陶瓷城進(jìn)行強(qiáng)拆。由于拆遷現(xiàn)場江華陶瓷公司員工及經(jīng)營戶的激烈抵抗,拆遷工作被迫停止。但是,在阻止強(qiáng)拆過程中,王尤德被打傷了腰。
拆遷目的:轉(zhuǎn)讓土地,開發(fā)房產(chǎn)
2006年12月13日,在沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下,興隆陶瓷城所在地塊被強(qiáng)行掛牌出讓。2007年1月18日,江蘇鳳凰置業(yè)公司以10.1億元取得該地塊,用于開發(fā)房地產(chǎn)。
那么,奧體中心呢?
拆遷時間:大年三十 商戶放假
2008年2月6日,大年三十,江華陶瓷公司工作人員和陶瓷城業(yè)主放假過年之際,建鄴區(qū)政府不辭勞苦組織500多人將興隆陶瓷城夷為平地,存放于辦公用房內(nèi)的大量財物和財務(wù)賬本滅失。
拆遷損失:陶瓷城覆滅 損失2.9億
2009年1月16日,南京市中級人民法院判決建鄴區(qū)執(zhí)法局強(qiáng)制拆除行為違法。莫名其妙的是,被強(qiáng)拆的35430.50平方米建筑物,法院認(rèn)定30000平方米拆除合法,5430.50平方米拆除違法。
據(jù)江蘇淮海房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司評估,江華陶瓷公司實(shí)際損失為29166.9萬元。
拆遷補(bǔ)償:十年維權(quán) 十年未果
苦心經(jīng)營的陶瓷城沒了,王尤德走上了漫長的維權(quán)之路,進(jìn)了無數(shù)的政府部門,寫了無數(shù)的上訪材料,打了幾年的官司,目前還在繼續(xù)。跑了多少路,受了多少冷眼,沒人記得清楚。王尤德說:“只要五星紅旗還在飄,我就不相信沒有說理的地方。”
拆遷質(zhì)疑:貪污腐敗?官商勾結(jié)?
2011年8月30日,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國土資源部在調(diào)研土地領(lǐng)域突出問題時指出:“一方面違法現(xiàn)象突出,多表現(xiàn)為政府行為;另一方面,涉土腐敗問題嚴(yán)重,集中發(fā)生在地方黨政官員及與土地開發(fā)相關(guān)聯(lián)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。”
2014年9月13日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,南京市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。9月17日,曾于2000~2005年擔(dān)任建鄴區(qū)委書記的李強(qiáng)被江蘇省紀(jì)委帶走調(diào)查,大公網(wǎng)消息稱“因?yàn)楸徊槌鲈谀暇┙ㄠ拝^(qū)工作期間瀆職”。值得關(guān)注的是,李強(qiáng)是馮亞軍的前前任,兩人都曾在河西新城區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),而興隆陶瓷城所在區(qū)域正位于河西新城。
拆遷回顧:滿懷豪情而來,悲傷掩泣而去
王尤德說,在南京市招商引資政策鼓舞下,滿懷豪情創(chuàng)建了興隆陶瓷城。陶瓷城開業(yè)時建鄴區(qū)領(lǐng)導(dǎo)紛至沓來,熱情祝賀;開業(yè)后省市區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常蒞臨考察,鼓舞投資;各級媒體更是爭相報道,原來荒蕪的農(nóng)田變成了“金陵第一街”。
王尤德說,當(dāng)初進(jìn)行了多輪的拆遷談判,因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)成一致,建鄴區(qū)政府很是氣惱,但沒想到會被扣上“違建”的帽子而遭受滅頂之災(zāi)。維權(quán)十年,一把辛酸淚。