上世紀九十年代,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,由此誕生了南京興隆陶瓷城,打造了金陵第一街。二十一世紀以來,房地產開發(fā)如火如荼,經(jīng)營多年的興隆陶瓷城遭遇強拆。
拆遷理由:迎接十運會,修建奧體中心
南京興隆陶瓷城是南京市建鄴區(qū)的招商引資項目,由浙江商人王尤德先生投資的南京江華陶瓷有限公司興建,占地面積100余畝,建筑面積3.54萬平方米,年市場交易額超過10億元。陶瓷城項目分兩期建設,第一期于1996年12月經(jīng)建鄴區(qū)計經(jīng)委批準興建,第二期于1997年11月經(jīng)建鄴區(qū)政府興隆辦事處批準興建。
2003年10月10日,建鄴區(qū)房產管理局下達了《拆遷通知》,陶瓷城所在區(qū)域被納入了拆遷范圍,將用于建設十運會重點項目奧體中心,但雙方并未能就拆遷補償達成協(xié)議。
拆遷依據(jù):說你違章,你就違章
因補償協(xié)議遲遲未能達成,2005年7月25日建鄴區(qū)執(zhí)法局下達《限期拆除通知書》,聲稱陶瓷城是違法建設,限三日內自行拆除。向執(zhí)法局申辯無效,王尤德找到了建鄴區(qū)政府。時任建鄴區(qū)常務副區(qū)長梁建才說:“上面壓得這么緊,我們能有什么辦法啊?說你違章,你就是違章,這個我們都請示過了。”
2005年8月26日,南京市建鄴區(qū)執(zhí)法局組織300多人對興隆陶瓷城進行強拆。由于拆遷現(xiàn)場江華陶瓷公司員工及經(jīng)營戶的激烈抵抗,拆遷工作被迫停止。但是,在阻止強拆過程中,王尤德被打傷了腰。
拆遷目的:轉讓土地,開發(fā)房產
2006年12月13日,在沒有簽訂補償協(xié)議的情況下,興隆陶瓷城所在地塊被強行掛牌出讓。2007年1月18日,江蘇鳳凰置業(yè)公司以10.1億元取得該地塊,用于開發(fā)房地產。
那么,奧體中心呢?
拆遷時間:大年三十 商戶放假
2008年2月6日,大年三十,江華陶瓷公司工作人員和陶瓷城業(yè)主放假過年之際,建鄴區(qū)政府不辭勞苦組織500多人將興隆陶瓷城夷為平地,存放于辦公用房內的大量財物和財務賬本滅失。
拆遷損失:陶瓷城覆滅 損失2.9億
2009年1月16日,南京市中級人民法院判決建鄴區(qū)執(zhí)法局強制拆除行為違法。莫名其妙的是,被強拆的35430.50平方米建筑物,法院認定30000平方米拆除合法,5430.50平方米拆除違法。
據(jù)江蘇淮海房地產土地資產評估有限公司評估,江華陶瓷公司實際損失為29166.9萬元。
拆遷補償:十年維權 十年未果
苦心經(jīng)營的陶瓷城沒了,王尤德走上了漫長的維權之路,進了無數(shù)的政府部門,寫了無數(shù)的上訪材料,打了幾年的官司,目前還在繼續(xù)。跑了多少路,受了多少冷眼,沒人記得清楚。王尤德說:“只要五星紅旗還在飄,我就不相信沒有說理的地方。”
拆遷質疑:貪污腐敗?官商勾結?
2011年8月30日,中央紀委、監(jiān)察部、國土資源部在調研土地領域突出問題時指出:“一方面違法現(xiàn)象突出,多表現(xiàn)為政府行為;另一方面,涉土腐敗問題嚴重,集中發(fā)生在地方黨政官員及與土地開發(fā)相關聯(lián)部門的領導干部。”
2014年9月13日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,南京市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。9月17日,曾于2000~2005年擔任建鄴區(qū)委書記的李強被江蘇省紀委帶走調查,大公網(wǎng)消息稱“因為被查出在南京建鄴區(qū)工作期間瀆職”。值得關注的是,李強是馮亞軍的前前任,兩人都曾在河西新城區(qū)開發(fā)建設指揮部擔任領導,而興隆陶瓷城所在區(qū)域正位于河西新城。
拆遷回顧:滿懷豪情而來,悲傷掩泣而去
王尤德說,在南京市招商引資政策鼓舞下,滿懷豪情創(chuàng)建了興隆陶瓷城。陶瓷城開業(yè)時建鄴區(qū)領導紛至沓來,熱情祝賀;開業(yè)后省市區(qū)三級領導經(jīng)常蒞臨考察,鼓舞投資;各級媒體更是爭相報道,原來荒蕪的農田變成了“金陵第一街”。
王尤德說,當初進行了多輪的拆遷談判,因補償標準未能達成一致,建鄴區(qū)政府很是氣惱,但沒想到會被扣上“違建”的帽子而遭受滅頂之災。維權十年,一把辛酸淚。