北京市民政局和北京市公安局近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的實(shí)施意見。記者了解到，北京將建立起符合北京市實(shí)際的流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制、尋親服務(wù)機(jī)制和滯留人員身份查詢長效機(jī)制。對疑似走失、被遺棄、被拐賣的流浪乞討人員，救助管理機(jī)構(gòu)可報請公安機(jī)關(guān)采集DNA數(shù)據(jù)。

　　所有受助人員均須采集指紋

　　北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市各救助管理機(jī)構(gòu)利用救助管理信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，對所有進(jìn)入機(jī)構(gòu)的受助人員采集指紋，并及時查詢比對全國救助管理信息系統(tǒng)中的救助信息和尋親信息。記者從救助站了解到，新增的指紋采集程序涉及一套新的信息管理系統(tǒng)，目前系統(tǒng)已經(jīng)安裝完畢，各個救助站已經(jīng)指派工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，“新系統(tǒng)將會陸續(xù)使用”。

　　發(fā)現(xiàn)疑似被拐比對DNA

　　據(jù)了解，對疑似走失、被遺棄、被拐賣的流浪乞討人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)取監(jiān)控錄像、走訪當(dāng)?shù)厝罕?、比對公安機(jī)關(guān)失蹤人員管理系統(tǒng)、發(fā)布協(xié)查通報等方式，及時核查其身份信息。此外，對救助管理機(jī)構(gòu)報請需要采集DNA數(shù)據(jù)的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報告后一個月內(nèi)免費(fèi)采集DNA數(shù)據(jù)，并錄入全國打拐DNA信息庫，將比對結(jié)果反饋救助管理機(jī)構(gòu)。

　　微信等新媒體成尋親發(fā)布渠道

　　據(jù)了解，經(jīng)快速查詢后，未能確認(rèn)身份的受助人員，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其入站后24小時內(nèi)，通過廣播、電視、報紙、全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)站等適當(dāng)方式發(fā)布尋親公告，公布受助人員照片等基本信息。值得注意的是，各個區(qū)還可以結(jié)合現(xiàn)有資源，利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體渠道發(fā)布尋親信息。

　　對快速查詢和尋親服務(wù)后仍無法查明身份信息的滯留人員，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與其接觸、交流，采集其敘述內(nèi)容，分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息并及時甄別核實(shí)，并逐步建立長期滯留人員身份查詢激勵機(jī)制，對查詢效果明顯的人員或單位給予獎勵。

　　救助機(jī)構(gòu)須送危重病人就醫(yī)

　　對于無法查明身份信息、在救助管理機(jī)構(gòu)超過10天的滯留人員，救助管理機(jī)構(gòu)可采取多元化安置渠道進(jìn)行妥善照料安置。例如充分利用現(xiàn)有救助場所和設(shè)備，在站內(nèi)開展照料服務(wù);可通過提供服務(wù)場所、開展項(xiàng)目合作、政府購買服務(wù)等方式引入專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行照料服務(wù);對精神障礙患者、傳染病人、危重病人等受助人員，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將其送往當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治、康復(fù)。

　　在救助管理機(jī)構(gòu)滯留時間滿30天，發(fā)布尋親公告兩周后，仍無法查明身份信息的受助人員，應(yīng)報市救助管理事務(wù)中心安置。意見規(guī)定，對暫時無法查明身份信息的滯留未成年人，不得將其托養(yǎng)在養(yǎng)老院、敬老院等成年人社會福利機(jī)構(gòu)。(記者 鄭林)